中新網(wǎng)廣州8月23日電 (孫秋霞 羅詩嵐) 廣東省自然資源廳、廣東省財政廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全耕地保護(hù)補償激勵機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》),從優(yōu)化普惠性補償機(jī)制、健全考核獎勵機(jī)制和建立跨區(qū)域調(diào)劑機(jī)制等三個方面,構(gòu)建完善省、市、縣三級耕地保護(hù)“三位一體”補償激勵機(jī)制。
《意見》對原有永久基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補償制度進(jìn)行了優(yōu)化,擴(kuò)大了補助范圍,提高了補助標(biāo)準(zhǔn),明確了補助對象,拓展了補助資金用途。
在補助標(biāo)準(zhǔn)方面,《意見》明確,自2025年起,省級對建立耕地保護(hù)普惠性補償制度的地級以上市人民政府給予經(jīng)濟(jì)補助。補助資金根據(jù)轄區(qū)永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)現(xiàn)狀耕地面積下達(dá),補助標(biāo)準(zhǔn)由之前的30元/畝·年提高至35元/畝·年。與此同時,廣東突出“獎優(yōu)罰劣”導(dǎo)向,對于在上一年度耕地保護(hù)考核中全省排名后五名的,每市將扣減400萬元補助。
此外,《意見》銜接全面推行“田長制”工作情況,以及耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核最新要求,完善激勵機(jī)制,并明確了獎勵對象、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和獎勵資金與新增建設(shè)用地指標(biāo)使用管理要求。
根據(jù)《意見》,2025年至2027年,省級每年安排4800萬元資金和3000畝新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),對全面推行“田長制”工作情況綜合評價結(jié)果在全省排名前十且在年度耕地保護(hù)考核中無“一票否決”事項的地級以上市,分三檔分別給予600萬元、480萬元、360萬元的資金獎勵以及450畝、300畝、150畝的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵。
《意見》結(jié)合新形勢下耕地保護(hù)新要求,還建立了耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)跨區(qū)域調(diào)劑機(jī)制,明確確因耕地資源匱乏無法在本縣域內(nèi)落實永久基本農(nóng)田補劃和耕地凈增加量的,可按規(guī)定跨區(qū)域調(diào)劑,具體可通過無償轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)抵讓或支付資金等方式落實。
下一步,廣東省自然資源廳將會同廣東省有關(guān)主管部門,加強對各地耕地保護(hù)補償激勵工作的監(jiān)督檢查,對資金支出進(jìn)度慢,使用績效低的市、縣(市、區(qū)),將適時進(jìn)行通報或約談,切實提高激勵補償資金使用績效,確保耕地保護(hù)激勵補償資金用到點上、落到實處。(完)