9月22日下午,廣東省全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會暨綠美廣東生態(tài)建設(shè)工作會議(下稱:工作會議)在廣州召開。省委書記黃坤明指出,黨的十八大以來,廣東認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央決策部署,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在全局工作的突出位置來抓,系統(tǒng)謀劃、全面部署、強(qiáng)力推進(jìn),生態(tài)文明建設(shè)向前邁進(jìn)了一大步。2023年,廣東展現(xiàn)出對藍(lán)天、凈土與碧海保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定承諾,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。以“綠美廣東”戰(zhàn)略為指引的廣東,將深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,致力于打造人與自然和諧共生的美麗中國廣東樣板。 創(chuàng)新:建立完善粵港澳珠江三角洲區(qū)域空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 黃坤明在工作會議上強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的重要地位,深刻認(rèn)識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐,建設(shè)生態(tài)文明是必須答好的必答題。 面對全新考卷,廣東早已打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);乜2022年,全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成效。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)高位改善,珠三角PM2.5平均濃度在“三大經(jīng)濟(jì)圈”中率先進(jìn)入“1字頭”(19微克/立方米),助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤成效凸顯,全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域民生實(shí)事任務(wù)超額完成,生態(tài)環(huán)境安全有效保障,生態(tài)環(huán)?萍贾纬掷m(xù)加強(qiáng),生態(tài)文明示范建設(shè)成效明顯。 在藍(lán)天領(lǐng)域,廣東與香港于2003-2005年聯(lián)合建設(shè)了我國第一個具有區(qū)域代表性并與國際接軌的“粵港珠三角空氣自動監(jiān)控網(wǎng)”,在兩地共設(shè)立16個監(jiān)測站點(diǎn),在珠三角地區(qū)率先開展區(qū)域尺度SO2、NO2、PM10和O3的業(yè)務(wù)化監(jiān)測。 2014年9月,粵港兩地環(huán)保部門聯(lián)同澳門特別行政區(qū)環(huán)保及氣象部門對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化,把空氣質(zhì)量監(jiān)測范圍擴(kuò)展至粵港澳三地,監(jiān)測子站從16個增加至23個,其中粵方18個、港方4個、澳方1個,并增加一氧化碳(CO)和顆粒物PM2.5兩個新的監(jiān)測因子以完善監(jiān)測項(xiàng)目,網(wǎng)絡(luò)更名為“粵港澳珠江三角洲區(qū)域空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”(下稱:“粵港澳空氣網(wǎng)”)。 為保障粵港澳空氣網(wǎng)的建設(shè)與運(yùn)行,粵港澳三方共同研究攻關(guān),研發(fā)了“通用智能接口”等關(guān)鍵技術(shù),建立了具有國際先進(jìn)水平的網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)量管理技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)化運(yùn)行臭氧量值溯源體系。 減污:美麗海灣入選全國首批優(yōu)秀案例 海洋篇章中,美麗海灣建設(shè),是生態(tài)環(huán)境部“十四五”期間推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主線與重點(diǎn)。廣東省按照生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)美麗海灣保護(hù)與建設(shè)。同時,響應(yīng)工作會議的要求,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,同時間賽跑、同歷史并進(jìn),全力以赴、集中精力持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。 首先,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。廣東省著力統(tǒng)籌陸海污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、親海品質(zhì)提升,“十四五”重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)15個“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣。 其次,加大資金支持。近三年,省財(cái)政投入逾3.5億元支持沿海7個地市,開展12個美麗海灣建設(shè)。 再者,加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo)。2023年,廣東省深入開展“夯實(shí)海洋強(qiáng)省生態(tài)基礎(chǔ),高質(zhì)量推進(jìn)美麗海灣建設(shè)”專題調(diào)研,重點(diǎn)調(diào)研省內(nèi)“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)的15個海灣生態(tài)環(huán)境特點(diǎn),對標(biāo)國家基本要求,把脈短板弱項(xiàng),借鑒外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出工作建議,為指導(dǎo)各市美麗海灣建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。 同時,廣東省加強(qiáng)粵港合作,建立粵港海洋環(huán)境管理專題小組,協(xié)同香港建設(shè)海漂垃圾預(yù)警系統(tǒng),建立跨境海漂垃圾事件通報(bào)機(jī)制,每年聯(lián)合組織開展海灘清潔宣傳活動,召開小組會議通報(bào)粵港雙方,有效促進(jìn)區(qū)域、部門聯(lián)防聯(lián)治海漂垃圾,沿海城市海洋垃圾污染防治長效機(jī)制逐步建立健全,珠江口海域違法傾倒垃圾的違法行為得到有效遏制,海漂垃圾明顯減少。 海洋環(huán)境穩(wěn)中向好。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心在珠江口海域開展的長期監(jiān)測結(jié)果顯示,2019-2022年,珠江口海面漂浮垃圾密度總體呈下降趨勢,2022年個數(shù)密度比2019年下降64%。2021年,青澳灣、大鵬灣分別入選全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例、提名案例。2023年春夏兩季,全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例平均為91.5%,劣四類比例為4.0%,同比下降2.7個百分點(diǎn);珠江口鄰近海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例平均為76%,同比上升6.2個百分點(diǎn)。 攻堅(jiān):打造現(xiàn)代化固體廢物治理體系 “無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式!盁o廢城市”的深入推進(jìn),也是廣東省響應(yīng)會議號召的重要體現(xiàn)。 近年來,廣東省將固體廢物管理與國家和省重大戰(zhàn)略部署相結(jié)合,大力推進(jìn)固體廢物減量化、資源化、無害化,五大類固體廢物(一般工業(yè)固廢、危險廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物)治理水平不斷提高。 其中,工業(yè)固體廢物綠色發(fā)展。全省累計(jì)創(chuàng)建國家級綠色工廠304家、綠色工業(yè)園區(qū)11個,國家級綠色制造名單總數(shù)居全國首位;新增一般工業(yè)固體廢物資源化利用能力2814萬噸/年。 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。廣東省秸桿資源臺賬系統(tǒng)及收儲運(yùn)體系不斷完善,獲“農(nóng)作物秸桿資源臺賬建設(shè)先進(jìn)省份”稱號,全生物降解地膜研發(fā)應(yīng)用推廣走在全國前列。 生活垃圾無害化處理,建成了16個國家3A級生活垃圾焚燒項(xiàng)目,約占全國總數(shù)的1/3,10個地市基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。 建筑垃圾全過程監(jiān)管。印發(fā)實(shí)施《廣東省建筑圾管理?xiàng)l例》,初步建立了建筑垃圾跨區(qū)域平衡處置監(jiān)管平臺。在危險廢物風(fēng)險防控方面,建成廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺,15萬家危險廢物產(chǎn)生單位納入平臺管理,較2017年增長了6.5倍。截止2023年9月底,廣東省危險廢物利用處置能力達(dá)1200萬噸/年,能夠有效保障產(chǎn)廢單位的需求。 “十四五”時期,廣東省“無廢城市”建設(shè)工作取得積極進(jìn)展,珠三角9市共設(shè)計(jì)“無廢城市”建設(shè)制度體系任務(wù)217個,技術(shù)體系任務(wù)95個,市場體系任務(wù)103個,監(jiān)管體系任務(wù)130個。圍繞固廢五大領(lǐng)域共部署重點(diǎn)工程項(xiàng)目263個,總投資超700億元。 值得一提的是,深圳市在全國“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)中工作成效顯著,在生活垃圾分類、以垃圾焚燒發(fā)電為主體的生態(tài)園建設(shè)、提高生活垃圾回收利用率等方面取得積極進(jìn)展,打造出超大型城市“無廢城市”建設(shè)樣板,獲得國家高度評價。 正如省委副書記、省長王偉中所強(qiáng)調(diào)的,未來廣東各地將認(rèn)真落實(shí)工作會議的部署要求,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念融入廣東現(xiàn)代化建設(shè)全過程,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,為美麗中國建設(shè)、為廣東人民造福作出更大貢獻(xiàn)。 |