黨的十九大以來(lái)，汕頭統(tǒng)一戰(zhàn)線始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，主動(dòng)把握發(fā)展新方位、適應(yīng)社會(huì)新變化、承擔(dān)時(shí)代新使命，依托特區(qū)優(yōu)勢(shì)、放大改革紅利、敢于先行先試，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用，為推動(dòng)汕頭走好“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”之路、加快建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化活力經(jīng)濟(jì)特區(qū)凝心聚力。 凝聚人心力量 共繪愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)“同心圓” 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，潮汕籍海外華僑華人和港澳臺(tái)同胞有約1500萬(wàn)，一直以來(lái)都是汕頭推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大資源和優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，汕頭立足特區(qū)和僑鄉(xiāng)兩大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、文化交融和合作共贏，積極創(chuàng)設(shè)連心“橋”，引領(lǐng)港澳臺(tái)同胞和海外僑胞共繪“同心圓”、共圓“中國(guó)夢(mèng)”。  2020年12月25日，汕頭市委召開(kāi)全市僑務(wù)工作會(huì)議。 作者 方淦明
汕頭不斷健全大僑務(wù)工作格局，市委成立全市僑務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市第十二次黨代會(huì)報(bào)告專章就“堅(jiān)定不移做好新時(shí)代‘僑’的文章，著力打造對(duì)外開(kāi)放新高地”進(jìn)行闡述，匯聚全市各級(jí)各部門力量用心用情共同做好新時(shí)代“僑”的文章。平臺(tái)陣地開(kāi)拓創(chuàng)新，舉全市之力成功申辦第二十二屆國(guó)際潮團(tuán)聯(lián)誼年會(huì)這一海內(nèi)外潮籍僑胞公認(rèn)最有影響力的“僑”字號(hào)國(guó)際盛會(huì)和第十屆國(guó)際潮商大會(huì)；出臺(tái)《汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)條例》，支持試驗(yàn)區(qū)用好“8+1”省級(jí)行政職權(quán)和省政府24項(xiàng)支持政策，持續(xù)擦亮金字招牌，試驗(yàn)區(qū)連續(xù)兩年GDP增長(zhǎng)超過(guò)20%、位居粵東粵西粵北地區(qū)前列；打造“僑”字特色金融集聚區(qū)，截至2022年7月底，“華僑板”已累計(jì)掛牌企業(yè)651家，實(shí)現(xiàn)融資超14億元；成功舉辦2022中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)鼓勵(lì)華僑產(chǎn)業(yè)投資扶持辦法，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地。以文聚僑彰顯活力，創(chuàng)新開(kāi)展線上海外華文教育，構(gòu)建海外華文教育“N+1+N”結(jié)對(duì)子無(wú)償幫扶“汕頭模式”，形成21對(duì)結(jié)對(duì)學(xué)校的服務(wù)規(guī)模，服務(wù)海外學(xué)生累計(jì)超15萬(wàn)人次；著力打造十個(gè)“最美僑村”；做好僑批檔案保護(hù)利用；在境外設(shè)立7個(gè)海聯(lián)文化驛站、4個(gè)海外潮劇傳承中心；開(kāi)展“千廚潮味·四海同享”活動(dòng)，實(shí)施“海外潮劇播種計(jì)劃”，舉辦全球潮人元宵云聯(lián)歡、全球潮人中秋云聯(lián)歡、第一屆世界潮人攝影大展、“中華文化大樂(lè)園”(亞洲營(yíng))、“四海潮音·全球潮劇票友匯”、“喊全球吃澄海獅頭鵝”等系列主題潮文化活動(dòng)，以豐富多彩的文化套餐凝聚僑心。項(xiàng)目推進(jìn)有聲有色，扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)商共創(chuàng)推進(jìn)雙循環(huán)”系列活動(dòng)、“創(chuàng)業(yè)中華·‘十四五’中國(guó)發(fā)展與華僑華人投資創(chuàng)業(yè)峰會(huì)”“百名僑商潮汕行”等系列經(jīng)濟(jì)引僑項(xiàng)目，建設(shè)線上跨境貿(mào)易平臺(tái)“汕頭云展廳”，舉辦多場(chǎng)汕頭市海外僑商線上推介會(huì)，推進(jìn)華僑“云經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，不斷匯聚僑資僑力。為僑服務(wù)暖心到位，扎實(shí)推進(jìn)便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)，推動(dòng)市中院成立涉僑審判合議庭，從2021年起每年市財(cái)政安排65萬(wàn)元專項(xiàng)基金慰問(wèn)全市年老和低保歸僑，在市慈善總會(huì)成立僑界愛(ài)心基金，設(shè)立23個(gè)市級(jí)“僑胞之家”，成立全國(guó)首個(gè)華僑旅居養(yǎng)老示范基地，實(shí)施關(guān)愛(ài)歸僑僑眷“僑心橋”公益項(xiàng)目，出臺(tái)《指定僑房代管人工作指引》，切實(shí)維護(hù)僑胞合法權(quán)益。  2020年12月，創(chuàng)業(yè)中華·“十四五”中國(guó)發(fā)展與華僑華人投資創(chuàng)業(yè)峰會(huì)在汕頭市舉辦 作者 汕頭市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
汕港澳交往交流交融持續(xù)深化。推動(dòng)成立香港汕頭社團(tuán)總會(huì)，設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)港澳人士服務(wù)中心(工作站)，搭建團(tuán)結(jié)服務(wù)新平臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)聯(lián)誼交流。持續(xù)推動(dòng)“童心同夢(mèng)”汕港澳幼教交流項(xiàng)目提質(zhì)擴(kuò)面增效，推動(dòng)幼教資源共享、共研共討，舉辦“同講中國(guó)好故事”云端歡樂(lè)賽、“情牽汕港澳·愛(ài)國(guó)少年心”主題活動(dòng)等，強(qiáng)化港澳新生代愛(ài)國(guó)教育。舉辦汕港澳政協(xié)委員“云上座談交流會(huì)”、“愛(ài)國(guó)愛(ài)港·同心同向”香港潮籍人士視頻懇談會(huì)和“鮀城月·家國(guó)情”中秋賞月會(huì)等系列線上交流活動(dòng)，以潮音潮味傳遞桑梓情誼、厚植家國(guó)情懷。  2021年11月9日，2021年南澳論壇成功舉辦作者汕頭市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
汕臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流有序開(kāi)展。汕頭連續(xù)多年成功舉辦南澳論壇，相繼舉辦海峽兩岸蘭花博覽會(huì)、臺(tái)灣青年嶺南行潮汕文化尋根之旅等交流活動(dòng)，南澳前江成為全國(guó)第五批試行更開(kāi)放管理措施對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易點(diǎn)，汕頭澄海遠(yuǎn)東國(guó)蘭成功掛牌廣東海峽兩岸交流基地。 護(hù)航非公領(lǐng)域“兩個(gè)健康” 匯聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展“動(dòng)力源” 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是汕頭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對(duì)主力和重要推動(dòng)力量，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位貢獻(xiàn)了汕頭市75%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值和97%以上的經(jīng)濟(jì)單位數(shù)量。近年來(lái)，汕頭把促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為重要目標(biāo)，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，增強(qiáng)惠企助企力度，不斷激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。 持續(xù)強(qiáng)化信心。市委、市政府每年不定期召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，提振未來(lái)發(fā)展信心。通過(guò)走訪調(diào)研、政策宣講、專題黨課、商會(huì)黨建等多種方式相結(jié)合，深入開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域理想信念教育，引導(dǎo)非公企業(yè)和人士同心同向創(chuàng)新局，積極開(kāi)展科技創(chuàng)新，傾情回報(bào)社會(huì)。高度重視年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士培養(yǎng)工作，實(shí)施“財(cái)商大學(xué)堂”培訓(xùn)計(jì)劃、“新時(shí)代·新潮青”培養(yǎng)工程。 持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。積極打造服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)工作品牌，著力暢通政企溝通渠道，搭建“政企直通車”平臺(tái)，建立直通市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)訴求反映機(jī)制；創(chuàng)設(shè)“政企面對(duì)面·一季一談”活動(dòng)品牌，定期組織市檢察、稅務(wù)、工信、保險(xiǎn)、銀行等相關(guān)職能部門與企業(yè)開(kāi)展溝通交流，有力幫助企業(yè)解決發(fā)展問(wèn)題。著力促進(jìn)商事糾紛多元化解，于2018年在全省率先成立地級(jí)市總商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，該平臺(tái)自2021年8月?lián)Q屆以來(lái)已累計(jì)受理糾紛訴前調(diào)解結(jié)案569宗，有效化解非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛。 持續(xù)深化聯(lián)絡(luò)。與國(guó)內(nèi)80多個(gè)大中城市、200多個(gè)潮汕商會(huì)建立長(zhǎng)期聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立海內(nèi)外潮商大數(shù)據(jù)庫(kù)，形成對(duì)外開(kāi)放服務(wù)平臺(tái)，為服務(wù)特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。 發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線制度優(yōu)勢(shì) 提升服務(wù)治理“作用力” 汕頭市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員歷來(lái)具有參政議政意愿強(qiáng)、服務(wù)社會(huì)積極性高等優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來(lái)，汕頭市積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢(shì)，激發(fā)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的主觀能動(dòng)性，積極參與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程。 提升多黨合作制度效能。每年認(rèn)真制定并規(guī)范執(zhí)行政黨協(xié)商計(jì)劃，擴(kuò)大民主黨派和無(wú)黨派人士有序政治參與。建立黨外人士直接向市委提建議制度及意見(jiàn)建議反饋制度，創(chuàng)辦《黨派視覺(jué)》，搭建黨外人士?jī)?yōu)秀調(diào)研成果直達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)通道，暢通黨外人士參政履職渠道。建立市各民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)、新階聯(lián)聯(lián)合調(diào)研制度，每年組織黨外人士圍繞全市中心工作，深入開(kāi)展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。近五年來(lái)，市各民主黨派向各級(jí)人大、政協(xié)提交議案提案近1500件，多件被列為重點(diǎn)議案、提案或督辦案件。全市各民主黨派對(duì)標(biāo)“四新”“三好”要求，積極推進(jìn)參政黨建設(shè)，搭建專門工作委員會(huì)等各類履職平臺(tái)載體42個(gè)，打造“法律媽媽”“星五沙龍”“安全知識(shí)進(jìn)校園”等社會(huì)服務(wù)品牌12項(xiàng)，充分發(fā)揮民主黨派界別優(yōu)勢(shì)特色，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 提升統(tǒng)戰(zhàn)基層治理效能。創(chuàng)新推動(dòng)大統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制向基層治理延伸，金平區(qū)成功試點(diǎn)建設(shè)“政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作站”并推動(dòng)在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)全覆蓋，潮南區(qū)設(shè)立鎮(zhèn)(街道)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)站，促進(jìn)政協(xié)工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作與基層社區(qū)工作有效融合，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)在推進(jìn)市域治理和基層治理現(xiàn)代化中的作用。 提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興效能。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，截至2021年底全市共有545家企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“智囊團(tuán)”作用，民主黨派和無(wú)黨派人士通過(guò)各級(jí)“兩會(huì)”以及汕頭市黨外人士座談會(huì)等參政平臺(tái)，積極反映鄉(xiāng)村振興工作有關(guān)意見(jiàn)建議，為黨委政府提供有力決策參考。 促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和順 當(dāng)好社會(huì)生活“穩(wěn)定器” 汕頭市目前有少數(shù)民族常住人口8.06萬(wàn)人；佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教五大宗教俱全。近年來(lái)，汕頭深入貫徹落實(shí)黨的民族宗教工作方針政策，推動(dòng)民族宗教工作規(guī)范管理，深入推進(jìn)規(guī)范文明宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建，充分發(fā)揮民族宗教工作在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用，全力以赴守好和諧穩(wěn)定的前沿陣地。  2022年9月17日，汕頭市舉辦2022年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)校園活動(dòng) 作者 汕頭市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
在思想上強(qiáng)引領(lǐng)。通過(guò)開(kāi)展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月等活動(dòng)，多層次、多方位深化民族宗教政策法規(guī)宣傳，推進(jìn)普法工作制度化、常態(tài)化，引導(dǎo)城市少數(shù)民族、宗教人士增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)。 在管理上求實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展宗教調(diào)研，支持宗教界開(kāi)展“四進(jìn)”活動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，深入推進(jìn)全市規(guī)范文明宗教及民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建工作，有效筑牢民族宗教領(lǐng)域疫情防控屏障，切實(shí)提高宗教事務(wù)管理能力。扎實(shí)推進(jìn)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所普查和登記編號(hào)工作，穩(wěn)步開(kāi)展場(chǎng)所管理試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)范化管理，促進(jìn)民間信仰健康有序發(fā)展。 在文化上促融合。引導(dǎo)宗教團(tuán)體積極探索開(kāi)展宗教本地化創(chuàng)新實(shí)踐，探索將中國(guó)元素、潮汕元素融入宗教贊美音樂(lè)、宗教建筑設(shè)計(jì)中，扎實(shí)推進(jìn)我國(guó)宗教中國(guó)化進(jìn)程。宗教界人士和信教群眾發(fā)揚(yáng)宗教優(yōu)良傳統(tǒng)，大力參與扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、施醫(yī)贈(zèng)藥、創(chuàng)文強(qiáng)管等社會(huì)服務(wù)和公益事業(yè)，發(fā)揮在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、繁榮文化發(fā)展中的積極作用。黨的十九大以來(lái)，汕頭市榮獲省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位2個(gè)、模范集體1個(gè)、模范個(gè)人1人，民族宗教領(lǐng)域始終保持和諧穩(wěn)定局面。(完) (汕頭市委統(tǒng)戰(zhàn)部供稿) |
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