中新網(wǎng)廣州10月25日電 (蔡敏婕 葛笑寒)廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局25日晚發(fā)布消息稱,《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)正式印發(fā),上述《辦法》進(jìn)一步規(guī)范公共數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放和利用,釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值,助力提升政府治理能力和公共服務(wù)水平。 《辦法》起草工作開(kāi)展之時(shí),廣東尚無(wú)針對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)或公共數(shù)據(jù)管理的法規(guī)、規(guī)章。已發(fā)布的規(guī)范性文件,僅從數(shù)據(jù)目錄建設(shè)管理、共享平臺(tái)管理等某一角度進(jìn)行規(guī)范,或僅對(duì)公共信用數(shù)據(jù)等某一類數(shù)據(jù)的管理做出規(guī)定,并未對(duì)全省政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性的全面規(guī)范。 作為廣東首部省級(jí)層面關(guān)于公共數(shù)據(jù)管理的政府規(guī)章,《辦法》有諸多制度創(chuàng)新。《辦法》稱,“公共數(shù)據(jù),是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)、提供公共服務(wù)過(guò)程中制作或者獲取的,以電子或者非電子形式對(duì)信息的記錄”。這是國(guó)內(nèi)首次明確將“具有公共服務(wù)職能的組織”提供公共服務(wù)過(guò)程中制作或獲取的數(shù)據(jù),納入公共數(shù)據(jù)的范疇。 《辦法》還在廣東省級(jí)層面首次確立數(shù)據(jù)主體授權(quán)第三方使用的機(jī)制,規(guī)定“涉及商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私的敏感數(shù)據(jù)或者相應(yīng)證照經(jīng)數(shù)據(jù)主體授權(quán)同意后,可以提供給被授權(quán)的第三方使用”。 數(shù)據(jù)主體權(quán)益的保障是《辦法》的重要內(nèi)容之一!掇k法》對(duì)數(shù)據(jù)使用權(quán)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)授權(quán)、爭(zhēng)議解決等多個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定,并細(xì)化了公共數(shù)據(jù)處理各階段各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全責(zé)任,確立了政府對(duì)數(shù)據(jù)交易的監(jiān)管職責(zé)。 據(jù)介紹,《辦法》將解決民眾辦事中的諸多難點(diǎn)。以“電子證照授權(quán)用證”為例,目前電子證照已應(yīng)用于銀行、旅游、通信等7個(gè)行業(yè),共計(jì)45835個(gè)事項(xiàng)及社會(huì)化場(chǎng)中。例如,在銀行用證場(chǎng)景中,民眾在辦理銀行賬戶開(kāi)立、簽約、投資理財(cái)、信貸評(píng)估等銀行業(yè)務(wù)時(shí),可通過(guò)小程序授權(quán)銀行調(diào)用居民身份電子憑證等電子證照,減少民眾辦事前需準(zhǔn)備的材料。 另外,在酒店用證場(chǎng)景中,通過(guò)廣東省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的電子證照服務(wù),民眾在省內(nèi)三星級(jí)以上酒店及部分民宿辦理入住手續(xù)時(shí),可使用居民身份電子憑證,無(wú)需提交實(shí)體身份證。(完) |